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暂时邦际情势五大进展趋向和特质高德娱乐
世界多极化发展大势所趋的另一方面是,不仅欧盟作为一极在发展(其经济实力几乎已与美国旗鼓相当),日本也在发展(它寻求大国地位,就是图谋成为独立的一极),更重要的是,所谓“金砖四国”(俄罗斯、巴西、印度和中国)等正在以惊人的速度兴起(或曰“崛起”)。“金砖四国”的兴起 同历史上大国的崛起不能相提并论。在帝国主义和殖民主义时代,不同帝国的兴衰以及多极化的发展变化,势必要求重新划分势力范围,重新瓜分世界,出现争霸斗争,乃至血腥的战争。现在时代不同了,世界多极化及其发展趋势,既是资本主义政治、经济发展不平衡的反映,更是发展中国家兴起的反映,有着一些明显不同的新特点。
第三,如果说中国在国际关系中结伴而不结盟,不以意识形态划线,那无疑是正确的。实际上当今世界很多国家都是这样。但如果笼统地说,现在大国已不再以意识形态划线,大国结伴而不结盟当代大国关系已经基本上摆脱了冷战时代的集团政治 显然也不符合事实。现在华约是解散了,但北约犹存 美日军事同盟犹存,而且都在扩展。它们难道已经改变性质、现在“吃素”了吗?大量事实证明,美日和一些欧洲国家仍然在以意识形态划线,美国仍然把俄罗斯、中国和印度等国看成是没有“顺着美国走”、“处于战略十字路口”的国家。
第一,在国家性质和政治上,中国、印度和巴西,可能还应该加上南非、尼日利亚和墨西哥等国,都是发展中国家。它们不会遵循历史上的“争霸规律”,它们要求的是公平合理的政治经济秩序,是平等的伙伴关系,是合作和“共赢”,是和谐相处(至少是和平共处)。
第二,经济上,由于经济全球化的影响和跨国公司追求最大利润的驱动,特别是“信息无国界”和“高科技无形之手”的推动,近几年来,世界多极化不是在缓慢地发展,而是在跳跃式地发展。综合国力的赶超,无需几十年或几百年,而是更短、更快,力量对比的变化也随之而迅速发生。本世纪之初,谁会想到世界大国关系和中美关系会是现在这个样子呢?谁会想到中国和印度等国家能有如此惊人的发展速度呢?谁又会想到中国的外汇储备竟然跃居世界第一呢?
近一两年来,不论是在美国的同盟国中,还是在美国的后院拉丁美洲,不论是中东还是俄罗斯和中亚,要求“国际关系民主化”的呼声普遍存在。其特点主要表现在以下两个方面:
(一)要求摆脱“主从关系”或“顺从关系”,建立“平等的伙伴关系”。与美国所谓“铁三角联盟”的韩国已一再声明,它要在亚太地区扮演“平衡者”的角色;它要求建立“自主国防”;它同美国的关系应该是“平等的伙伴关系”。拉美诸多国家都在力图摆脱美国的控制。去年拉美大选,10个国家中有7个当选领导人是美国不喜欢的人。他们反对美国“指点江山”,要求平等对话和处理双边关系。欧洲和中东更是如此。俄罗斯最近也明确提出,俄美之间应该建立新的“平等伙伴关系”模式。
从以上情况不难看出,国际形势发展趋势有利于中国充分利用和延长战略机遇期。目前大国合作的一面还是主要的,我们需要倍加珍惜。不仅要同美国“增信释疑”,拓宽利益汇合点,而且要让俄罗斯、印度和日本等近邻大国“放心”,认真贯彻互利、合作和“共赢”方针,坚决执行“绝不当头”外交,但也不能一切都“顺着走”,在一些核心利益问题上,在尽力化解矛盾的同时,还是要进行必要的斗争。
冷战结束后,美国利用经济全球化的强劲发展势头,在全球推行美国化的绝对自由主义市场经济。1990年美国一手策划的所谓“华盛顿共识”,提出了指导拉美经济改革的10条政策主张,名义上是要帮助拉美国家挽回“失去的十年”,实际上是不顾拉美国家的实际情况和利益,干涉它们的内政,要求它们全面开放货物与资本市场,放松外汇管理,实现绝对的新自由主义市场经济,把拉美国家害苦了。
1997年的亚洲金融危机在很大程度上也是有关国家盲目遵循绝对自由主义市场经济的“美国模式”的恶果。正是在这种情况下,在和平与发展时代主旋律的呼唤声中,世界各国开始吸取惨痛的教训,纷纷探寻符合本国国情的发展模式。这是新世纪之初可喜的现象,是世界和平与发展进程中的一大亮点,而且显然是“可持续的”。
政治上也大体如此。布什吸取第一任期的经验,第二任期着力推行两个新的“模式”。一个是“不战而屈人之兵”的所谓被迫“顺着美国走”的“利比亚模式”;一个是所谓“舆论先行”和“街头革命”的“天鹅绒革命模式”。两年多来,前者对伊朗和朝鲜都未见效,连利比亚领导人近来也公开挑战“美国模式”。后者已引起中亚等有关国家(包括俄罗斯)的高度警惕,美国在这一地区并不顺心。
第三,俄罗斯目前正在努力实现伟大的“民族复兴”,用俄罗斯今年3月“外交政策报告”的话来说,现在“单极世界的神话在伊拉克彻底崩溃了”,“一个强大和更为自信的俄罗斯正在融入积极的世界变革当中”。从俄罗斯目前外交动向看来,似乎并不是在寻求复仇,或回到前苏联体制。普京总统说得好,“谁不对苏联解体感到惋惜,谁就没有良心;谁想回到过去的苏联,谁就没有头脑”。俄罗斯底子厚,潜力大,如果按照目前的路子走下去,可能成为有利于世界和平与发展的一极。
近一年多来,“”渐失市场,“中国机遇论”正在逐步压倒“”。国际媒体包括美国的一些主流媒体,对中国的正面报道显著增加。这是中国新一代领导集体坚持和平发展道路在外交上取得的重大成果。
由于经济全球化的迅速发展、的国际化趋势,以及大规模杀伤性武器扩散的危险,一年多以来,大国之间的磋商与合作大大增加了 共识和利益汇合点增多了,共同利益也相应拓宽了。这是当前国际形势中的积极因素,是值得欢迎和鼓励的好事。现在,国际形势之所以能保持总体缓和(尽管地区热点一个接一个,局部武装冲突和战争不断),正是由于这些非常重要的原因。
总之,大国之间现在既有共同利益,也有各自的核心利益。前者促进合作,后者引领竞争和斗争。大国关系正处在重要的量变过程中,不确定因素很多,变数也大。俄美之间目前吵吵闹闹,你来我往,究竟如何发展变化,已引起国际舆论的广泛注意,可能是今后大国关系的重要风向标之一。
由于美国的全球战略本质上不会改变,无论是共和党的ຫໍສະໝຸດ Baidu美国的帝国使命与外交”,还是的“美国统治下的世界和平”,在可预见的未来,美国都将是国际诸多矛盾的主要方面,而国际和地区形势的发展变化又不以美国主观意志为转移。因此,矛盾、斗争和对抗几乎不可避免,而且会此起彼伏,处置不当就可能引发战争。目前国际热点不少,并有增多趋势,如非洲之角形势、伊朗美国关系、俄罗斯—格鲁吉亚关系、乌克兰危机、美国在东欧几个国家部署导弹防御系统问题等等。这是我们不愿看到的,但却是残酷的事实。
当前“国际关系民主化”是同“世界多极化”并行不悖的,它之所以强劲有力,正是“世界多极化”迅速发展的必然反映;也是对美国单一“民主价值观”以及“单极稳定论”和强权政治的否定。
早在1999年,美国外交元老、冷战的始作俑者乔治·凯南,就以切身的经验告诫克林顿政府,“美国最好把它对领导世界的可能性的梦想和愿望缩小一点”,不要总是把我们自己看成“政治开明的中心”和“导师”,这是“虚荣自负,并不可取”,“美国其实并不真的那么伟大”。他还说,“这个星球绝不会由任何一个单独的政治中心来统治”,“不论美元还是刺刀都不能保证成功”。布什执政以来,这一类的批评和告诫就更多了。最近,著名的战略家布热津斯基再一次尖锐地批评布什政府,并指出,“我们必须明白,我们不能用刺刀把民主带给人家”;“只有尊重多样性,而且是尊重(别人的)尊严,我们才能为普遍民主创造前提”。
美国国内有两派,一派图谋霸权永续;一派认为最多不过30年。还有人认为,如果布什主义及其政策继续下去,还要再减10年。布热津斯基在今年3月发表的一次演说中指出,如果美国发动对伊朗的战争,未来20年美国肯定将卷入伊拉克、伊朗、巴基斯坦和阿富汗等国更大范围的战争,一发不可收拾,所谓“美国全球领导”也就根本谈不上了。事实上,这几年来,美国在全球的指挥棒已日渐失灵。这已有大量事实为佐证。
至于美国霸权“何日是尽头”,这是很难量化的。但有一点可以肯定,那就是美国霸权主义“正在走下坡路”。美国领导人如不适时调整政策,纠正方向,可能滑得更快,甚至跌得更惨。
这是世界多极化发展大势所趋的一个方面,也可以说是美国“单极”或“一超独霸”难以为继的一种真实反映。历史上帝国的兴衰及其“速度”,可以说大体都是这一规律。中国春秋战国是这样,欧美的近代史和现代史也是很好的佐证。
这是冷战后、特别是9·11事件后国际关系一个崭新的特点。可是一些国际媒体(包括中国的某些媒体)有意无意地忽视或抹煞了大国竞争和斗争的一面,说什么“现在世界正在由紊乱走向秩序”,因为“大国核心利益一致”了;由于经济全球化的影响,大国关系现在是“一损俱损,一荣俱荣”,都是“一根绳上的蚂蚱”了;“现在大国已不再以意识形态划线,大国结伴而不结盟”,当代大国关系已经基本上摆脱了冷战时期的集团政治。还说什么“从9·11事件这一天开始,世界就划分为另外两极——民主价值观的世界和国际的世界”。有的人甚至说,中美关系在任何领域都是共同利益大于分歧,无论在上还是在经贸问题、防扩散问题上都是这样。
第二,由于的蔓延和大规模杀伤性武器的扩散趋势,大国面临共同挑战,利益汇合点也有所扩大和拓宽。但如果因此就认为,从9·11事件这一天开始,“世界就进入反恐时代”,世界就划分为另外两极——“民主价值观的世界”和“国际的世界”,也是不符合实际的。这一观点似曾相识。其实,布什早就说过,现在是民主自由对的战争,不是站在我们一边,就是站在一边。我们岂能随便接受这种观点!这个世界是丰富多彩的,绝不是布什划分的那种两极世界。
近一年多来,国际局势更加跌宕起伏,错综复杂,不确定因素似乎越来越多,让人眼花缭乱。国际专家学者们议论纷纷,提出了不少发人深思的看法。不少人忧心忡忡,或担心美国“霸权永续”,或担心世界更不太平。还有一些人“顺着美国说”,好像当今世界非美国莫属,当今“民主形式”和“发展模式”惟美国最佳。言论是没有国界的,多听听大有好处,至少可以帮助长见识,识别世界上不同利益群体的不同反映。
其实,国际形势并非是一团乱麻,“剪不断、理还乱”。从宏观上看,至少有五大趋势在不以人们意志为转移地发展着,是不可避免的。
冷战结束后头十年左右,很多人向往并认定,未来的世界将是一个多极化的世界。但同时又认为,美国是唯一超级大国,太强大了,美国霸权至少还要维持50年,甚至更长;世界多极化只能在曲折中缓慢前进。
(二)要求建立真正的“集体安全”,共同负责。很多国家强调,安全是“相互的”和“平等的”,不能只顾自己的安全而不顾别国的安全;更不能把自己的“绝对安全”建立在别国的不安全上。在重大国际安全问题上,不能只由一两个国家说了算,而应该由联合国安理会做决定,或有关国家经由对话和协商共同解决。
第四,至于说中美关系“在任何领域都是共同利益大于分歧,包括”,显然也不符合事实。诚然,中美关系现在趋于相对稳定,是历史上比较好的时期,两国相互依存度确实在增加,利益汇合点也在拓宽。在台湾海峡局势方面,美国由于总体战略利益的需要,客观上与我国有着一些共同语言。但千万不要忘记,美国还有个《对台湾关系法》。美国领导人还不时放话,重申有义务“协防台湾”。美国现在仍然对中国采取“两面下注”方针。说两国在任何领域都是“共同利益大于分歧”,恐怕美国也不会认同。
这是不符合实际情况和大国关系现状的。人们只要看一看现在大国之间非常深刻的错综复杂关系,回顾一下联合国安理会内的博弈,看一看美国的大战略(实现“美国统治下的世界和平”),就会得出不同的结论。对这些观点高德娱乐,恐怕世界上没有一个大国真正赞成,美国更不会同意,甚至会觉得这些观点十分幼稚可笑。
首先,由于经济全球化的迅猛发展,确实造成大国之间在诸多领域“你中有我,我中有你”的局面,相互“依存度”加深了,利益汇合点在扩大和拓宽。但如果因此就认为现在“大国核心利益一致了”并不符合实际。
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