高德娱乐目前邦际大势及其对我邦的影响

　　高德娱乐当前国际形势及其对我国的影响一、当前国际形势的主要特点与发展趋势在当前我国所面临的国际环境总体上趋向缓和，为我国发展提供了一个战略机遇期，但同时也面临挑战。1.金融危机后的世界经济面临挑战2007年发源于美国的次贷危机，在全球化浪潮下，迅速波及全球，引发全球性的金融危机。这场金融危机迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴国家和发展中国家，并影响到实体经济，美国、欧元区、日本以及一些新兴市场国家相继陷入衰退，世界经济增长明显减速。2008年，世界经济增长率下降到2.5%，2009年更是出现了二战以来首次的负增长。面对危机，全球各主要经济体联手应对，包含了主要发达国家和重要发展中大国的20国集团(G20)取代原有的七国集团，成为世界经济协调的重要组织。在美国等西方发达国家的积极倡导下，金融危机后，20国集团先后召开了3脑峰会，并达成共识共同制定刺激世界经济增长的行动计划，刺激本国经济，以配合全球应付金融危机。在全球的联合干预下，这些应对金融危机的措施取得初步成效，特别是到2009年下半年，各国经济出现复苏迹象：2009季度美国经济增长了2.8%，中国增长了8.9%，而作为经济晴雨表的国际原油价格也在2009年10月回升至80美元一桶，创下了自金融危机以来的新高。因此，国际货币基金组织预测2010年世界经济增长率将由2009年的-1.1%上升至3.1%，世界银行也预测2010年全球GDP的增长将达到2.7%。但全球经济的发展是否彻底走出了低谷，目前的复苏能否持续下去，仍然具有诸多不确定因素，世界经济的发展仍然面临着严峻挑战。表现在以下几个方面：第一，全球金融体系的不确定性，金融机构内部的不良资产没有得到彻底的解决。据统计，全球金融机构在危机中的潜在损失高达3.6万亿美元，至今尚有一半未暴露出来。这些金融体系内的不良资产一旦全部暴露出来，市场上再有一些风吹草动，可能会急剧恶化。2009年迪拜世界宣布推迟支付三十几亿美元的债务，马上就影响了全球的金融市场。还有希腊政府的信誉被降级，它的国债被降级，也一下子引起了全球金融市场的波动高德娱乐，这都说明全球金融体系虽然大体稳定下来，但是十分脆弱。第二，各国应对金融危机的政策运用正在走向极限。首先是财政政策的运用。各国的财政赤字都创造了二战以后的最高记录。欧洲、美国、日本，各个发达经济体的财政状况都非常不好。据美国穆迪氏投资服务公司统计，2007年到2010年，全球公共债务将增加约15.3万亿美元，其中八成来自西方七国集团。当前部分欧盟成员国的公共债务已超过国内生产总值的50%。截止2009月25日，全球政府债务总量创新高，达到36.237万亿美元，增速也达到13.21%，因此，各国想用财政政策来刺激经济已经力不从心。其次是货币政策。为了刺激经济增长，各国普遍采取了降低利率的方式，但目前，各国的利率尤其是发达经济体的利率已经非常低了，如美国的利率降到0—0.25。因此，再运用货币政策来刺激经济发展的空间不大。第三，发达经济体面临居高不下的失业率。美国2009年10、11月份的失业率高达10%，是26年以来的最高水平。虽然2010月份的失业率稍有下降，但仍高达9.7%。美国劳工部2010月24日公布的数据显示，截至2月20日当周首次申请失业救济人数增加22000人，至人，为2009年11月14来的最高水平，且远高于市场人士预期的减少13000人的水平。此外，持续申请失业救济人数也有所增加。欧元区仅在2009年11月份就新增失业人口10人，总失业人数达到了1570万人，2009年12月份失业率在欧元区成立十年之后首次升至10%。根据欧盟委员会2009年12月份发布的预测数据，欧盟27国的失业率在2010年将上升到10.3%，总失业人数将达到2800万人。发达国家失业问题解决的前景非常不乐观，特别是这次失业涉及到一些结构性的问题。结构性的转换使得将来的就业前景非常困难。就业是民生的根本，失业率大幅增加，将会继续打击发达国家的消费，加剧贸易保护主义的抬头，使经济复苏变得更加缓慢和艰难。而在世界其他国家，尤其是一些贫困国家，高涨的失业率正有促使社会动荡的风险。第四，贸易保护主义有抬头倾向。在世界经济尚未复苏的大背景下，贸易保护主义有所抬头。国际经贸组织报告显示，2009月短短5个月时间，20国集团就出台了91项新的潜在的保护主义措施。据世界银行统计，金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家一共推出了约78项贸易保护主义措施，其中47项已经付诸实施。一些发达国家为了保护本国的利益，公开出台一些贸易保护主义的政策，如美国2009年初通过的8380亿美元经济刺激计划中即规定，必须使用本国制造的产品。第五，美元汇率加剧动荡。美国长期进行负债经济运行，大量对外发行国债，并且美国社会福利支出消耗掉了大量财政收入，政府债务日积月累，使得它成为当今对世界其他国家负债的冠军。根据美国财政部公布的数据，今后10国联邦政府财政赤字总规模将达到约9.05万亿美元。这种状况将加剧美元汇率的动荡，从而影响世界金融体系的稳定。2.国际安全形势总体缓和但挑战依然严峻报告指出：“和平与发展仍是时代主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。”上个世纪，人类经历了两次世界大战的浩劫，也经历了冷战对峙和磨难，付出了沉重的代价。世界各国人民都对战争感到厌恶和恐惧。由于世界各国人民对和平的热爱和向往，战后50多年来，地球上没有爆发新的世界性大战。随着世界政治经济的深入发展，爆发世界性大战的危险性进一步减小。特别是冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，失去了发动一场核大战的对手，从而减少了发生世界大战的可能性。当前，经济全球化迅猛发展，科技进步日新月异，使世界各国经济和贸易相互渗透，社会和军事安全领域的相互需求加大，世界各国的依存度增高，共同利益的领域扩大。发展经济、创新科技、提高综合国力已成为各国追求的首要目标，因而维护世界和平稳定越来越成为各国特别是各大国的共识。在当前国际格局向多极化发展的趋势下，尽管各大国间仍然存在各种分歧和利益冲突，但已不是全面对抗的性质。各大国日益注重沟通与交流，增强协作，避免对抗，从而使国际形势在总体上保持和平与稳定。但世界仍然很不安宁。威胁世界和平与发展的因素依然存在并有新的表现。简而言之，目前威胁世界和平与发展的因素主要体现在以下几个方面：一是南北差距日益拉大影响世界的安全。全球化浪潮下，世界经济获得了巨大的发展，但这种收入分配却是严重失衡，发达国家和发展中国家之间的差距越来越大，这严重的影响了世界的和平与发展。据美国经济史学家麦迪森的统计，自1820年以来，世界人口增加了5倍，世界实际产出则为原来的50倍，这些巨大的收获却是分配不均的。1820年，世界最富有国家和最贫穷国家人均收入比是3：1，1913年为11：1，1950年为35：1，1977年为44：1，199272：1，1997年大约为74：1，2000 年就接近75：1，2006 年约为141：1。 世界上不发达国家数量不仅没有减少，反而不断增加，由1987 年的36 个增长 到2009 年的49 个。出现这种“数字鸿沟”的根源就于不合理的国际政治经济旧秩 序。一些发展中国家由于长期贫困落后，加上各种外部因素的影响，潜在的民族、 宗教、和社会矛盾被激化，不断出现冲突和战乱。这种情况长此下去，不仅不利 于世界的共同发展与繁荣，而且将威胁到世界的和平与稳定。 二是传统安全与非传统安全相交织影响世界的安全。传统安全威胁主要是指国 家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素。当前，虽然国际形势总体稳定， 但热点问题和局部冲突此起彼伏，各国的国防开支逐年增长，2006 年全球国防 开支比2005 年上涨3.5%，07 年全球防务开支1.339 万亿美元，比06 年上涨 6%，2008 年全球国防开支1.464 万亿美元，占全球生产总值的2.4%，比2007 年增长了4%。美国军费比2007 年上涨9.7%，占全球的48%，1999 年至2008 年，美国的军费开支增加量占全球增量的58%。这种状况意味着各国仍然把军 事发展作为保障自身安全的重要因素，国家之间发生战争的威胁依然存在。 当前，伊拉克局势的动荡、朝鲜核问题、伊朗核问题以及持续不断的阿以冲突 等热点难点问题的存在，对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。首先，这些问 题的存在，直接影响了世界的和平。其次，这些热点问题都发生在国际地缘政治 和地缘经济的敏感地带，直接或间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益， 导致大国利益关系的复杂化，增添了大国关系中的隐患，在一定情况下甚至有可 能引起大国之间矛盾的激化，从而威胁整个世界的和平与稳定。 此外，全球核武扩散问题依然严重。据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的研究 报告统计，截至2007 年初，全球可通过导弹发射或飞机运载的核弹头数量约 11530 枚。而且越来越多的国家拥有或者正致力于拥有核武器，如印度、巴基斯 坦、朝鲜等。这种状况对世界安全是一大隐患。 非传统安全威胁是指除军事、政治和外交等传统安全威胁以外的对主权国家及 人类生存构成威胁的因素，主要包括、贩毒走私、严重传染性疾病、海 盗活动、非法移民、环境安全、经济金融安全和信息安全等。非传统安全已经对 世界发展和人类生存构成严重威胁，其危害甚至超过战争。9•11”事件夺走了近 3000 人的生命，超过了美国在珍珠港事件中的阵亡人数。2004 年12 月印度洋 大海啸导致近30 万人丧生，给有关国家造成的经济损失更是难以估量，仅斯里 兰卡就达到13 亿―15 亿美元，占其经济总量的6.5%。1997 年东南亚金融危机 使很多国家的财富急剧缩水，甚至引发政局和社会的动荡。而近几十年来的环境 污染，造成的全球温室效应，给人类带来的频繁灾难。这些因素都严重影响着世 界的安全和人类的生存。 三是霸权主义、强权政治的存在与发展影响世界安全。冷战后，霸权主义、强 权政治不仅没有退出历史舞台，反而愈演愈烈，并有新的发展，从而影响世界的 和平与发展。 4.世界科技革命竞争日趋激烈 二战后，以微电子技术、信息技术、新材料技术、生物技术、能源技术、空间 技术和海洋工程技术等高新技术的广泛利用为主要标志的新科技革命，至今方兴 未艾。当今世界，信息、生物、材料和能源等高技术及产业迅猛发展。科技对世 界经济增长的平均贡献率已由20 世纪初的不到20%，上升到目前的80%左右。 科技发展特别是战略高技术的发展已成为经济和社会发展的决定性力量，科技实 力也越来越决定着一个国家的竞争力。 面对迅猛发展的科学技术和日益激烈的国际竞争，世界各国纷纷采取对策，发 达国家以先进的科学技术为基础，积极抢占高技术产品与服务的制高点，而新兴 工业化国家和一些发展中国家则不断增加科技投入，努力试图改变不利的科技竞 争地位。目前世界主要国家为提升科技竞争力所采取的政策呈现出以下特点： 第一， 提升决策层次，加强宏观调控，强化科技投入。越来越多的国家采取 政府首脑亲自领导科技工作的做法，成立由战略科学家和经济专家组成的总统 (总理)科学顾问委员会，对科技政策和重大科技计划提出建议。美国、韩国、印 度等国成立了由国家元首或政府首脑负责的国家科学技术委员会，大大提升了国 家科技工作宏观决策的能力。许多国家政府都将对科技的投资视为一项回报巨大 的战略性投资。一方面大幅度加大科技投入，另一方面建立有利于增加科技投入 的机制。 第二，实施积极有效的科技人才发展战略。人才是竞争之本。许多国家修改了 移民政策加大了吸引外国的学生和学者的力度，以解决技术人员短缺的问题。芬 兰对掌握先进技术的高收入外国人的最高税率已减至当地人的58%;日本计划在